1. Звідки ноги ростуть
2. Що на практиці?
3. Ось воно щастя!?

28.02.2013 р о 18:56, «InfoCar.ua»

Кожен з нас не раз і не два чув про те, що за кордоном автомобілі значно дешевше, ніж в Україні. Що в тій же Польщі чи Литві можна купити злегка стару іномарку у відмінному стані всього за кілька тисяч євро.

Та ось біда! Оформлення всіх документів по розмитненню такого автомобіля обійдеться в суму, яка нівелюють різницю у вартості і позбавить покупку машини за кордоном будь-якого сенсу. У тому випадку, якщо, звичайно, все робити за законом. Так уже склалося історично, що в Україні, як і в інших країнах СНД, завжди знаходиться альтернативний спосіб вирішення проблеми. Є він і по відношенню до автомобілів, пригнані з-за кордону. Причому, пригнаних без необхідності сплати митних зборів. Давайте розберемося, як така схема працює і наскільки вона законна.

Звідки ноги ростуть

Щасливим квитком для тих, хто хоче купити недорогий, але пристойний автомобіль за кордоном, стала так звана Стамбульська Конвенція, тобто «Конвенція про тимчасове ввезення», прийнята в 1990 році в Стамбулі і ратифікована Верховною Радою України в 2004-му. Відповідно до неї в Україну можна тимчасово (на термін до 365 днів) ввозити транспортні засоби без сплати митних зборів. Якщо не вникати в деталі, легко припустити, що можна поїхати, наприклад, до Польщі, купити там машину, приїхати на ній в Україну без сплати мит і необхідності перереєстрації (тобто залишитися на номерах Євросоюзу), а потім лише раз на рік перетинати кордон і знову повертатися на Батьківщину. Заманливо, чи не так?

На жаль, на ділі ситуація дещо складніша, ніж здається на перший погляд. У будь-якому Законі, Кодексі або Конвенції є ряд умов, які потрібно виконувати і критеріїв, яким потрібно відповідати. Дійсно, положення Стамбульської Конвенції спрощують тимчасове ввезення транспортних засобів в Україну, але не всіх, а тільки комерційного призначення. І тут вже в справу включається Митний Кодекс України, який дає чітке визначення того, що такий транспортний засіб комерційного призначення: «будь-яке судно (у тому числі самохідні та несамохідні ліхтери та баржі, а також судна на підводних крилах), судно на повітряній подушці, повітряне судно, автотранспортний засіб (моторні транспортні засоби, причепи, напівпричепи) або рухомий склад залізниці, що використовуються в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного чи безоплатного промислового або до ммерческой транспортування товарів разом зі звичайними запасними частинами, приладдям та обладнанням, а також маслами і паливом, що містяться в їхніх звичайних баках впродовж їхнього транспортування разом із транспортними засобами комерційного призначення ».

Крім того, Стамбульська Конвенція вимагає, щоб транспортні засоби комерційного призначення, які претендують на податкові пільги при тимчасовому ввезенні, були зареєстровані на території, яка не є територією тимчасового ввезення, на ім'я особи, яка зареєстрована або постійно проживає за межами території тимчасового ввезення, і ввозилися і використовувалися особами, які здійснюють свою діяльність з цієї території. У той же час, в Додатку до Конвенції зазначається, що транспортні засоби комерційного призначення можуть використовуватися третіми особами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення і які здійснюють свою діяльність на користь останнього, навіть якщо вони зареєстровані або проживають на території тимчасового ввезення.

Зі сказаного вище випливає, що просто так поїхати за кордон, купити там машину для особистих потреб і безмитно ввезти її в Україну не вийде. Йдеться тільки про транспорт комерційного призначення. Це не обов'язково повинен бути вантажний автомобіль або автобус. Легковий автомобіль цілком вписується у вимоги Конвенції та Митного Кодексу, але для перетину кордону без сплати зборів потрібно, щоб цей автомобіль був оформлений на юридичну особу тієї країни, з якої машина вивозиться, а водій, якщо він не є власником авто, повинен мати при собі документи, що підтверджують факт здійснення діяльності на користь юридичної особи, яка є власником транспортного засобу, документи на транспортний засіб, що підтверджують мету його тимчасового ввезення, а також належним чином м чином оформлений дозвіл користувача права на тимчасове ввезення транспортного засобу. Ну, і безпосередньо документи на автомобіль.

Такий порядок, і він, ймовірно, був би досить простим і зручним для тих, хто насправді живе в сусідніх країнах, але чия робота так чи інакше пов'язана з Україною, тобто тим, кому час від часу потрібно приїжджати до нас у справах , за товаром або з товаром. На жаль, навіть цим цілком законослухняним громадянам буває складно безперешкодно перетнути кордон. А все тому, що існує схема (і митниця про це прекрасно знає), по якій вимоги Стамбульської Конвенції та Митного Кодексу можна обійти, щоб пригнати автомобіль з-за кордону для особистих потреб без сплати мит. Причому, задіяні в цій схемі і українці, і громадяни сусідніх країн.

Що на практиці?

В Інтернет сьогодні не складно знайти пропозиції про нібито легальному продажу автомобілів з-за кордону, на номерах Євросоюзу і без необхідності сплати митних зборів, тобто ввезених в Україну під прикриттям Стамбульської Конвенції. Машину навіть можуть доставити за вказаною адресою в будь-яку точку країни. Досить лише вибрати те, що хочеться. Є й інший варіант - самостійно відправитися в одну з країн Єврозони, знайти там підходящий варіант і оформити документи. І ось тут починається найцікавіше, бо юридично покупець не стає власником транспортного засобу. Автомобіль оформляється на одну з компаній, спеціально створених для такого продажу машин, а з покупцем укладається трудовий договір, щоб виконати вимогу Конвенції і таким чином підтвердити на митниці, що людина за кермом представляє інтереси європейської компанії і в Україну їде у справах, а значить звільняється від сплати мит на автомобіль. Плюс, видаються документи, що підтверджують мету тимчасового ввезення машини. Відповідно, коли час, відпущений на тимчасове ввезення, закінчиться (нагадаємо, Конвенція допускає ввезення на термін до 365 днів), досить знову поїхати до продавця, який при продажу гарантував, що буде видавати стільки пакетів документів, скільки буде потрібно. Тим, хто живе недалеко від кордону, подібні поїздки, по ідеї, доставляти великих незручностей не повинні.

Формально все чисто і юридично правильно. Документи на руках, можна їхати додому, спокійно перетинаючи кордон. Здійснилося? Не поспішайте радіти. Що б там не говорили, а співробітники митної служби України непогано знають суть «своїх» нормативних актів і добре знають про схему безмитного ввезення машин по Стамбульської Конвенції. Отже, ситуація на кордоні може розвиватися за трьома сценаріями. Перший, вкрай малоймовірний - прикордонники закриють на все очі, оформлять паперу, поставлять друку і відпустять щасливого водія іномарки туди, куди він прямує. У другому випадку, найбільш ймовірний, автомобіль теж пропустять, але перш на водія будуть тиснути, натякаючи на те, що він нікуди не поїде, якщо не зволить розлучитися з деякою кількістю купюр, аж до того, що буде названа конкретна сума. Ну, і третій сценарій - автомобіль просто-напросто не пустять в Україну, хоча для цього у митної служби повинні бути об'єктивні причини (неправильно оформлені документи або їх відсутність) і залізний імунітет на фінансові подяки.

Навіть якщо абсолютно всі документи оформлені ідеально і причепитися просто не до чого, в запасі у митниці є ще один вагомий аргумент, прописаний в Кодексі. Він говорить, що «термін тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після завершення транспортних операцій, для яких вони були ввезені». Іншими словами, велика ймовірність того, що машину впустять на територію України всього на 3-5 днів. Може бути на 7-10 днів. Розраховувати на максимальні 365 майже нереально. У всякому разі, безкоштовно.

Не можна не сказати і про те, що часто митниця аргументує свою відмову у в'їзді в Україну тим, що у визначенні «транспортного засобу комерційного призначення» сказано, що воно (якщо воно їде не з вантажем або нема за вантажем) має використовуватися для «платного транспортування осіб ». Мовляв, немає пасажирів, значить, немає і транспортування осіб. В цьому випадку зазвичай спрацьовує контраргумент водія: «Я працюю на фірму, вона платить мені гроші за те, що я їду на цій машині по робочих справах. Значить, я і є особа, яка транспортується платно ». Втім, останнім часом митниця стала набагато більш категоричною і всіма силами бореться зі спробами ввезти автомобіль в Україні описаним вище способом. Навіть якщо формально це йде в розріз з Стамбульської Конвенції. А робиться все дуже просто: митниця "дає добро" на тимчасове ввезення в Україну автомобіля на тривалий термін, якщо за його кермом сидить нерезидент, тобто не громадянин України. Якщо ж за кермом резидент, митниця дозволяє перетнути кордон за все на кілька днів.

Є й інша схема обману покупця, яку інакше як шахрайством назвати важко. Українцю, підшукують машину за кордоном, обіцяють, що автомобіль буде оформлений на нього, а якась фірма просто візьме транспортний засіб в оренду, оформить з покупцем трудовий договір і відправить в Україну. Це практично 100-відсоткова гарантія того, що перетнути кордон без сплати мит не вдасться. Чому? Читайте вище - транспортний засіб повинен бути зареєстрований на ім'я юридичної особи, яка зареєстрована або постійно проживає за межами території тимчасового ввезення, тобто за межами України в нашому випадку. Хочете стати власником автомобіля і приїхати на ньому на Батьківщину - доведеться його розмитнювати.

Ось воно щастя!?

Навіть тоді, коли всі митні процедури благополучно пройдені і на руках у водія є дозвіл на безмитне ввезення автомобіля на максимальний 365-денний термін, це ще не привід розслаблятися. Якщо в західній частині України автомобілі з європейської реєстрацією - справа звична, то в інших регіонах таких машин не так вже й багато. Отже, потрібно бути готовим до підвищеної уваги до такої машині з боку співробітників ДАІ. Але ще важливіше бути готовим до провокацій, якщо такі будуть. Наприклад, недавно в Харкові співробітник ДАІ зупинив автомобіль з литовськими номерами, ввезений за всіма правилами Стамбульської Конвенції, і тут же викликав митника, який склав протокол за нібито недійсні документи, і конфіскував автомобіль. Водій машини звернувся до суду і в кінці кінців виграв його, оскільки дії митника перевищували його повноваження. Суть претензій митника полягала в тому, що трудовий договір, який був укладений між водієм і литовською компанією, не була зареєстрована на литовській біржі, хоча це не є обов'язковим, оскільки водій виконує свою роботу не на території Литви, а на території України, а для цього не потрібно мати литовське дозвіл не роботу. Це лише один приклад, але реальний і досить показовий. Ризик конфіскації буде переслідувати автомобіль на європейських номерах постійно.

Не потрібно забувати і про те, що влада європейських країн ведуть боротьбу з "липовими" організаціями, що видають документи для перетину кордону за правилами Стамбульської Конвенції. З огляду на те, що автомобілі, тимчасово ввезені в Україну, юридично перебувають у власності іноземних компаній, в разі їх ліквідації, арешту їх майна або інших правових дій, наступна поїздка в Європу за черговим пакетом документів може обернутися конфіскацією транспортного засобу без шансів що-небудь довести .

А як щодо того, що продати автомобіль на європейських номерах в українця не вийде ні в нашій країні, ні в Європі? Адже він у власності іноземної фірми, не забули? Продати на запчастини? Теоретично, можна, тільки грошей за це виручити вдасться не багато, та й до того, як розбирати машину, доведеться якось довести митниці, що виконати вимоги Кодексу і Конвенції по обов'язковому реекспортірованію автомобіля в країну реєстрації неможливо (викрали її, припустимо). У підсумку втратити можна більше, ніж склали б втрати від покупки такої ж машини в Україні. Так, вона коштує дорожче в два рази, але продавши її через два-три роки можна повернути 75% вкладеної суми, а то і більше. Автомобіль же на європейських номерах - це, по суті, гроші, закочені в метал без можливості повернення.

Ось і виходить, що приваблива перспектива покупки гарної і дешевої машини з-за кордону є не більше ніж фарсом, який в підсумку може призвести і до юридичних проблем, і до фінансових втрат. Чи виправданий такий ризик? Відповідь на це питання, напевно, кожен повинен знайти для себе сам. Але перш, ніж зважитися на ввезення машини по Стамбульської Конвенції, перечитайте цю статтю ще раз.