«Вигрібна яма політичної упередженості»
США приєдналися до КНДР, Ірану та Еритреї - тільки ці три країни раніше відмовлялися брати участь в роботі Ради з прав людини. Причому добровільно член ООН виходить зі складу ради вперше. Рішення не стало несподіванкою і викликало бурхливий резонанс. Великобританія і Євросоюз висловили жаль, Генеральний секретар ООН Антоніо Гутерріш - розчарування, і тільки ізраїльський прем'єр Біньямін Нетаньяху висловив подяку президенту Трампу, держсекретареві Помпео і постпредові Хейлі за «сміливе рішення, прийняте в зв'язку з лицемірством і брехнею в так званому Раді з прав людини ООН ». 
Фото: Reuters
Міжнародні правозахисні організації Human Rights Watch і Amnesty International заявили, що вихід США з РПЛ показує «повна відсутність поваги» з боку президента Трампа до основних прав і свобод людини, які Америка взяла на себе зобов'язання захищати.
причини
Вихід США - аж ніяк не сенсація. 17 місяців тому постпред США в ООН Ніккі Хейлі закликала провести кардинальну реформу РПЛ, попередивши, що в іншому випадку США будуть продовжувати боротися за дотримання прав людини «за межами організації».
Що принципово не влаштовує США?
Перше - система виборів в члени РПЛ ООН дозволяє постійно знаходитися в цій організації державам з багатим досвідом порушення прав людини. Вони диктують порядок денний і не дозволяють США і найближчим союзникам Америки здійснювати свою програму захисту прав людини. Серед членів ради: Китай, Куба, Венесуела, Демократична Республіка Конго - як їх називає держсекретар Помпео, «авторитарні держави з однозначно огидною історією порушення прав людини».
США і союзники - майже завжди в меншості, притому що Америка продовжує вносити найвагоміший внесок у фінансування ООН.
Регулярні акції проти дій США та Ізраїлю в Палестині - така позиція часто знаходила співчуття у РПЛ ООН. Фото: Reuters
Друге - найбільше число засуджують резолюцій за роки існування цієї організації посів Ізраїль - чи не більше, ніж всі інші держави разом узяті. Ізраїль - «найближчий союзник США», «єдина демократія на Близькому Сході», кажуть зараз у Вашингтоні. Тимчасове охолодження відносин при Обамі - вже історія. Минулого місяця Хейлі різко засудила прийняття чергової резолюції РПЛ про створення міжнародної комісії з розслідування подій в секторі Газа, де за три місяці загинули десятки палестинців. На думку посла, рада засуджує «правомірні дії демократичної країни» і ігнорує порушення прав людини в Венесуелі, Ірані, М'янмі.
Крім Ізраїлю під вогонь правозахисників ООН потрапила і Америка. Дії президента Трампа, який проголосив гасло «нульової терпимості до нелегальної імміграції», привели до практики поділу сімей мігрантів, затриманих при спробі незаконного переходу кордону з Мексикою (батьків відправляли в табори попереднього ув'язнення, а неповнолітніх дітей, вільних від кримінальної відповідальності, - в спеціальні дитячі центри) засудив Верховний комісар ООН з прав людини йорданець Зейд Раад аль Хусейн. До речі, у вівторок США оголосили про вихід з РПЛ, а вже в середу Трамп підписав виконавчий указ, який скасовує поділ сімей нелегалів. Тепер їх будуть заарештовувати і утримувати разом. До речі, в США ця тема звучить набагато голосніше, ніж вихід країни з Ради ООН з прав людини, який обговорюють переважно політики і експерти.
Оголошуючи про вихід з РПЛ, держсекретар і посол в ООН не шкодували фарб. Держсекретар Майкл Помпео назвав цю організацію «величезним джерелом ганьби», а її дії «проявом безсоромного лицемірства».
Хейлі заявила, що рада діяла як «захисник порушників прав людини і вигрібна яма (!) Політичної упередженості». Не дарма американців навчають писати промови ще в початковій школі. Багатство епітетів тутешніх політиків часто зашкалює.
провал реформи
Протягом 17 місяців постпред Ніккі Хейлі і інші американські дипломати провели зустрічі з представниками 125 країн - членів ООН, пропонуючи їм чорновий варіант реформи Ради з прав людини. З ініціативи США і під головуванням глав МЗС Великобританії і Нідерландів відбулася сесія з реформи РПЛ за участю 40 країн.
Сенс реформи - не всякий може обиратися в РПЛ, сюди не повинні потрапляти держави, де регулярно порушуються права людини.
Але коли США «дали ясно зрозуміти, що серйозно налаштовані на реформу, з'явилися країни - Росія, Китай, Куба, Єгипет, які намагалися підірвати наші зусилля», - зазначила в своїй заяві Хейлі. А багато союзників, в тому числі найближчі, висловлюючи Америці підтримку в кулуарах, на рішучі дії піти так і не зважилися і просили Вашингтон не йти зі складу ради. Їх позиція, вважає Хейлі, ще більш розчаровує, ніж дії явних критиків. Союзники говорили, що догляд Америки з РПЛ остаточно підірве довіру до цієї організації. Ми йдемо, тому що довіри вже немає, наголосила посол в ООН.
У числі тих, хто виступив проти проекту резолюції США для Генасамблеї ООН «Про поліпшення ефективності РПЛ», виявилися 17 американських неурядових організацій. Як повідомляє «Рейтер», Ніккі Хейлі направила в їх адресу лист, в якому дорікає правозахисників:
«Ви опинилися на стороні Росії і Китаю і виступили проти Сполучених Штатів в основоположному питанні щодо захисту прав людини».
У підсумку реформа провалилася, США залишилися одні. У свою чергу, адміністрація Трампа виконала свою погрозу і вийшла з РПЛ. Радник президента з національної безпеки Джон Болтон заявив, що США не мають потреби в верховному арбітрові з ООН, який буде оцінювати дії країни і «давати поради, як ми повинні виконувати власну конституцію». «Ми здатні робити це самі, самі здійснювати свою порцію помилок і самі їх виправляти. Це і є самоврядування », - заявив Болтон в інтерв'ю програмі Fox and Friends.
У жовтні минулого року США і Ізраїль оголосили про вихід з ЮНЕСКО через «антиізраїльській упередженості» цієї організації ООН. У 1984 році адміністрація Рональда Рейгана вже виводила США з ЮНЕСКО, звинувативши організацію в ідеологічній лояльності до СРСР. У 2003-му Буш-мл. членство Америки в ЮНЕСКО повернув.
Як відзначають критики Трампа всередині країни, вихід з Ради з прав людини - це «ще одну цеглину в стіні» ізоляції Америки від решти світу, на додачу до виходу з Паризького угоди по клімату , з угоди про режим вільної торгівлі держав Тихоокеанського регіону , з міжнародної угоди щодо іранської ядерної програми , До підняття митних тарифів. Фраза про ізоляцію Америки все ще звучить сюрреалістично. Адже попередники 45-го президента після закінчення холодної війни будували «глобальний світ».
два підходу
Трамп і Нетаньяху. Фото: Reuters
Трішки історії. Нинішньому виходу США з Ради з прав людини ООН передував «невходження» до цієї організації, коли вона була створена в 2006 році на місці Комісії ООН з прав людини. Президенту Бушу-мл. не сподобалося, що нова організація повторює дії попередниці, постійно таврують Америку і Ізраїль. У 2002 році США вибули з комісії по вирішенню інших членів, багато з яких самі злісно порушували права людини, а
в 2003 році Лівія, на чолі якої стояв тоді Муаммар Каддафі, була обрана головою Комісії ООН з прав людини.
У тому ж році Сирія висунула пропозицію обговорити «військові злочини США в Іраку». У 2005-му, коли обговорювалося створення Ради з прав людини, тодішній посол США в ООН Джон Болтон голосував проти - через допуску в члени організації країн, незалежно від їх історії і практики дотримання прав людини. Коли в 2006 році Комісія ООН з прав людини закінчувала роботу, в її складі були Росія, Китай, Куба і Саудівська Аравія, в створеному в тому ж році Раді з прав людини були ті ж самі країни.
Адміністрація Буша-мол. в цю організацію вирішила не вступати. Сьогодні Болтон роз'яснює: в основі нинішнього виходу США з РПЛ лежить «десятирічна історія», Рада з прав людини ООН - «не те місце, де пріоритетом є права людини, як це не дивно звучить».
Але в 2009 році адміністрація Обами прийняла рішення брати участь в діяльності ради. Два різних підходи до проблеми: республіканців і демократів. Обидва, тепер уже ясно, нічого не змінили в діяльності оонівської організації.
що таке рада оон і хто там засідає
Рада ООН з прав людини складається з 47 членів і засідає в Женеві. Він обирається Генеральною Асамблеєю ООН строком на три роки за географічним принципом.
- За 13 місць надано Африці і Азії;
- 8 - у країн Латинської Америки і Карибського басейну;
- 7 - у Західної Європи, а також примкнули до неї США, Канаді, Австралії та Нової Зеландії;
- 6 - у Східній Європи (Україна входить до нинішнього складу).
У діючий склад РПЛ, відзначають американські ЗМІ, обрані:
- Венесуела, де президент Мадуро «задушив політичну опозицію і свободу слова»;
- Філіппіни, де політика президента Дутерте привела до вбивств без суду і слідства підозрюваних у продажу наркотиків;
- Ефіопія, де надзвичайний стан, оголошений в лютому цього року, наділило уряд «драконівськими правами і повноваженнями»;
- Куба, де права людини не дотримуються десятиліттями;
- Угорщина, де політика прем'єр-міністра Віктора Орбана спрямована проти свободи засобів масової інформації, опозиції, груп громадянського суспільства і іммігрантів;
- Саудівська Аравія, де тривають масові зловживання і довільні арешти;
- Китай, довгий час придумувала інакшу думку;
- і Єгипет, який фактично заборонив будь-яку критику уряду.
У 2016 році Росія не пройшла в члени РПЛ через численні скарги міжнародних правозахисних організацій. Тепер, засудивши вихід з цієї організації США, МЗС РФ заявив, що Росія висунула свою кандидатуру на виборах до наступного складу РПЛ на 2021-2023 роки.
Вийшовши з РПЛ, Сполучені Штати продовжують працювати ще в дев'яти організаціях по захисту прав людини при Організації Об'єднаних Націй, в тому числі щодо захисту економічних, соціальних і культурних прав, боротьбі з расовою дискримінацією, щодо захисту прав дитини, скорочення дискримінації жінок, щодо заборони катувань і т.д. Так що наслідки виходу Америки з РПЛ сильно перебільшені.
законне питання
Чому США вперто вважають себе «чемпіоном у захисті прав людини в світі»? А судді, як то кажуть, хто? Або, як десятиліттями повторювали радянські дипломати, whatabout ( «как насчет») і далі за списком: винищення і виселення індіанців, лінчування негрів (можна згадати і спалених на багатті за безпідставними обвинуваченнями «салемських відьом»), робочі Сакко і Ванцетті, вбивства Кеннеді і Мартіна Лютера Кінга, тюремні ув'язнення афроамериканки Анджели Девіс і індіанця Леонарда Пелтієр, з останнього - центр Гуантанамо і в'язниця Абу-Грейб, переповнені тюрми США і таємні зарубіжні в'язниці ФБР, стеження АНБ ...
Питання не має простого, лінійного відповіді, а кожен приклад потрібно розглядати окремо.
Ідеальне, але важкоздійсненне рішення: спробуйте приїхати, трохи пожити, на власні очі подивитися і власною головою зробити висновки. Адже все пізнається в порівнянні. Одне і те ж можна назвати і факелом демократії, і світовим жандармом. Правда лежить десь посередині.
Вашингтон
Що принципово не влаштовує США?А судді, як то кажуть, хто?