Фото з Wikimedia Commons

14 січня репер, актор і активіст Ясіін Бей, раніше відомий як Мос Деф, був затриманий імміграційною службою Південної Африки при спробі сісти на літак на території Ефіопії. Департамент внутрішніх справ звинуватив Бея в порушення місцевих імміграційних правил , А конкретно в тому, що його туристична віза була прострочена, і, що ще більш примітно, він представив Світовий паспорт в якості свого проїзного документа.

ЗМІ написали, що паспорт Бея був фальшивим (або, як написали «NY Daily News», « Найімовірніше, був недійсним »). Його звинувачують в використанні фальшивого посвідчення особи і «невизнаного проїзного документа». Але чим саме є Всесвітній паспорт, і чому він його використав?

Історія Всесвітнього паспорта починається в 1954 році, коли Гаррі Девіс -виступающій за мир, пілот бомбардувальника часів Другої світової війни, який кількома роками раніше відмовився від американського громадянства - заснував World Service Authority ( «Всесвітній уряд громадян світу», WSA). Він представляв світ без кордонів, і сподівався, що WSA стане адміністративним органом, що діє як міжнародне уряд, що використовує Всесвітній паспорт і визнає «громадянство світу».

Вже на самому початку виникли проблеми з визнанням: багато разів Девіса заарештовували за використання Світового паспорта в якості проїзного документа. Артур Канегіс, режисер, що працює над майбутнім документальним фільмом про Девіса , Згадує час, коли в 1987 році французькі власті звинуватили Девіса в створенні підробленого паспорта.

«Гаррі відповів: Ви хочете сказати, що це підроблена копія справжнього Всесвітнього паспорта?» - розповідає Канегіс. «А вони: Такого не існує». А він: «Значить, мене звинувачують в тому, що я створив підробку документа, якого не існує?» Після цього його звільнили.

Сьогодні WSA не гарантує прийняття її паспорта або інших проїзних документів іншими країнами. WSA працює як невелика неприбуткова організація у Вашингтоні, округ Колумбія, де трудяться, в основному, волонтери, і яка фінансується за рахунок зборів за що видаються документи і пожертвувань.

За власними підрахунками, на сьогодні WSA видала 750 000 Всесвітніх паспортів з 4 мільйонів всіх документів, виданих для підтвердження особи громадянина світу, фактів народження і укладення шлюбів. За словами нинішнього президента WSA Девіда Геллапа, адвоката з прав людини, кожна форма такої сертифікації призначена для «підтвердження прав кожної людини, безвідносно його економічного, соціального, релігійного, етнічного статусу або сексуальної орієнтації».

WSA видала найбільшу кількість паспортів в період з 1988 по 1995 рік, коли Радянський Союз розпався на безліч нових незалежних держав. Геллап каже, що тепер організація видає набагато менше таких документів - від 5 000 до 10 000 в рік, включаючи паспорта. Але Геллап вірить, що постійний попит на них є знаком, що ці документи довели свою корисність.

Власники Всесвітніх паспортів, карт і сертифікатів використовують ці документи для відкриття банківських рахунків, отримання прав, влаштування на роботу, виконання численних бюрократичних вимог суспільства, що є для людей з необхідними документами. Наприклад, WSA видавала в Норвегії У семірние паспорта біженцям з Афганістану та Іраку, які використовували ці документи для отримання посвідчень в місцевих банках, з якими вони могли пересуватися по іншим скандинавським країнам в пошуках роботи. Геллап також розповів мені про дитину, народжену в Росії у батьків іноземців, у яких не було якихось необхідних документів, і які використовували свідоцтво про народження, видане WSA, для отримання медичної педіатричної допомоги. За словами представника , Бей використовував Всесвітній паспорт, тому що він краще «передавав його особисті ідеали і філософію», ніж його американський паспорт.

Організація вимагає, щоб Всесвітні паспорта періодично оновлювалися, як і національні паспорти, і WSA перевіряє кожну повернуту сторінку на предмет печаток в'їзду, виїзду і віз, зберігаючи результати онлайн . Організація використовує це як доказ того, що Всесвітні паспорта неофіційно приймаються більше, ніж 170 країнами і територіями по всьому світу, не дивлячись на те, що офіційно вони визнані лише шістьма державами (Буркіна Фасо, Еквадором, Мавританією, Танзанією, Того і Замбією).

Після арешту, Бей вказав , Що уряд Південної Африки в минулому визнавало Всесвітній паспорта «в багатьох випадках ... в портах Йоганнесбурга і Кейптауна в період з 1996 по 2015 року». Геллап каже, що таке фактичне визнання Всесвітніх паспортів може підірвати звинувачення проти Бея, але думки юристів щодо ефективності такого захисту розділилися.

Річард Босвелл, професор імміграційного права в коледжі Гастінгс Каліфорнійського університету каже, що він не розуміє, яким чином «неофіційне» визнання в минулому зобов'язує уряд визнавати документ в майбутньому. «У США таке б вважалося помилковим судженням», -розповів мені Босвелл. «Я просто не розумію, як прикордонний службовець нижчого рівня може зобов'язати країну визнавати такий паспорт».

З іншого боку, за словами Холлі Куппер, помічника директора клініки імміграційного законодавства в Каліфорнійському університеті Девіс, коли історія країни показує, що вона не застосовувала певні вимоги, а потім раптом стала застосовувати їх по відношенню до людини, це може вважатися упередженим використанням закону. «В даному випадку, через те, що Ясіін Бей мав неоднозначні політичні позиції , Дуже схоже на те, що Південна Африка використовує свої імміграційні закони, щоб покарати містера Бея за його думки, якщо те, що в минулому Південна Африка приймала паспорта WSA, правда ».

У свою чергу, Геллап каже, що WSA відправила адвокату Бея «друку Південної Африки - одні із самих останніх у Всесвітньому паспорті, серпневі, давали дозвіл на роботу і проживання, і видав їх Департамент внутрішніх справ. Також там були друку за 2014 року, 2013, 2012 року, тому якщо вони скажуть, що не визнають, це буде неправдою ».

Геллап також написав від імені Бея «лист про правову дійсності» на адресу уряду Південної Африки, в якому нагадує про юридичне зобов'язання держави поважати право Бея на пересування. Геллап зазначив, що більшість урядів вважають це вродженим невід'ємним правом, яке також прописано у Загальній декларації прав людини.

Геллап каже, що WSA надає такий вид підтримуючої захисту (але не юридичного представництва) будь-кому, хто попросить про допомогу у відстоюванні права на пересування, посвідчення особи або визнання - незалежно від того, чи має прохач документи WSA. Вони повністю супроводжують складання документів як з питання юридичних обмежень світових документів, так і по процедурам , З метою переконати уряду прийняти їх.

Їх звинувачували в тому, що така беззаперечна підтримка може дозволити власникам Всесвітніх паспортів використовувати документи в злочинних цілях: в 2006 році народжений в Америці терорист використовував паспорт для подорожей по Південній Америці, де він планував два вибухи в готелях; а в 1996 викрадач круїзного лайнера використовував паспорт , Щоб втекти з Італії до Іспанії до того, як його зловили.

Але рівень зловживань, виданими з 1954 року 750 000 Усесвітніми паспортами, невисокий.

Геллап підкреслив, що WSA строго дотримується законів США з національної безпеки: вони не працюють з тими, хто живе в країнах під серйозними санкціями, наприклад, Сирії, Судані, Сомалі та Північної Кореї (незважаючи на жахливі з точки зору прав людини режими в цих країнах ), або не підтримують тих, хто знаходиться в списку ФБР або підозрюється в тероризмі, і вони заявляють, що ретельно розслідують походження та особистість аплікантів.

І хоча практичний ефект захисту WSA не завжди очевидний, як у випадку з Беем, їх філософська логіка з приводу прав людини має сенс - « Всесвітній паспорт »Представляє невід'ємне право людини на пересування по планеті Земля».

Бей повинен постати перед південноафриканським судом 8 березня, щоб почути висунуті проти нього звинувачення.

Слідкуйте за повідомленнями Білла Кілбі на Twitter .