Повне виведення американських військ з Афганістану припадає на вересень наступного року.

Війна в Афганістані, розв'язана в 2001 році урядом Джорджа Буша-молодшого, буде остаточно завершена в кінці 2014 року. Для Америки, латати величезні дірки в бюджеті, необхідно якомога швидше «тікати» з Афганістану слідом за Іраком, щоб урізати непомірні витрати на армію.

Росія не вітає виведення американських військ

Однак Росія зовсім не вітає цей крок. Переживання Росії справляють вплив на стан справ в Афганістані після відходу американської армії. Як і раніше, Талібан зберігає свій вплив в південній частині Афганістану, з центром в регіонах Пакистану, підконтрольних місцевим кланам. Вважається, що за цим стоїть Пакистан, тому відносини між ним і США погіршуються.

Крім того, США посилюють критику щодо занепаду влади Карзая в Афганістані, в результаті чого відносини між США та Афганістаном теж не найкращі.

В таких умовах, оточені недругами з усіх боків, Міжнародні сили сприяння безпеці з центром в американській армії налягають на навчання афганської армії і поліції, США намагаються забезпечити Афганістан можливістю самостійно придушити вплив Талібану, але прогнози того, що їм вдасться завершити підготовку до кінця вересня наступного року, дуже невизначені.

Росія стурбована тим, що в такому випадку вплив Талібану може знову посилитися, і є ймовірність, що він не зупиниться на Афганістані, а буде просуватися і в колишні країни Радянського Союзу в Центральній Азії, знаходити союзників серед ісламістських збройних угруповань Північного Кавказу, таких як Чечня і Дагестан.

Насправді Росія вже стикалася з подібними проблемами в 1990-х і початку 2000-х років. Перша проблема з'явилася під час внутрішньої війни в Таджикистані в першій половині 1990-х років. У зв'язку з цим Росія була стурбована тим, що Таджикистан перейде під вплив ісламістських угруповань, а з Афганістану в країну масово потягнуться збройні бандформування, і направила в країну контингент миротворчих сил.

Потім в 1997 році в Узбекистані початку активізуватися діяльність ісламістських збройних угруповань, а в кінці 1990-х років угрупування Киргизії і Таджикистану об'єдналися, і Центральна Азія виявилася на грані широкомасштабного збройного повстання.

Далі, влітку 1999 року, частина чеченського угруповання боротьби за незалежність вторглася в Дагестан. Зазначалося, що за цими діями стояла «Аль-Каїда».

В результаті Росія виявилася серйозно стурбована можливістю проникнення ісламістських екстремістських угруповань не тільки в Центральну Азію, а й вглиб самої Росії через Каспійське море і вздовж берегів Волги.

Росія розглядала варіант розгортання гарнізону чисельністю 60 тисяч чоловік уздовж кордону з Казахстаном (це практично відповідає чисельності військ під час другої чеченської кампанії), сформувала спеціальний корпус спільно з іншими країнами Організації договору колективної безпеки.

Таким чином, Росія задовго до США зіткнулася з насувається загрозою Талібану і «Аль-Каїди».

У такій ситуації почалася в 2001 році війна в Афганістані була в певному сенсі зручною для Росії.

Активізація діяльності ісламістських угруповань на Північному Кавказі

Звичайно, Росія не бажала проникнення американських військ в Центральну Азію, яку вважала своєю вотчиною, але, з іншого боку, США, вклавши величезні суми в армію, придушили Талібан і стабілізували ситуацію в Афганістані, що послужило Росії на користь.

А між тим, як я вже писав на початку статті, американська армія йде з Афганістану приблизно через рік.

До того ж в національних республіках Дагестан і Інгушетія на Північному Кавказі активізується діяльність ісламістських збройних угруповань, навіть у відносно спокійному ісламському регіоні Татарстан розвивається нездорова ситуація, що вже вилилось у вбивство релігійного лідера.

Зараз російські лідери сильно стурбовані можливістю залучення Росії в широкомасштабне протистояння ісламістським збройним угрупованням, якщо американська армія піде за таких обставин.

Однак в разі, якщо подібна ситуація все-таки складеться, це питання вирішити буде складно.

По-перше, угруповання російських збройних сил в Таджикистані та Киргизії не перевищує декількох загонів, а сформований спільно з Казахстаном та іншими країнами корпус ОДКБ може в кращому випадку впоратися лише з озброєною групою малого або середнього масштабу.

Іншими словами, якщо на афганській і російському кордоні з'являться численні збройні бандформування, зупинити їх буде складно.

Крім того, переговори за Договором про продовження терміну перебування російської армії в Таджикистані, який межує з Афганістаном, були з якихось причин затягнуті, але навіть після його підписання угоду досі не ратифіковано.

Можливо, ця стратегія затягування пов'язана з метою витягнути допомогу з Росії, але така позиція не показує сильного бажання захищати таджицькі кордону від проникнення Талібану.

Саме тому Росія не може виключати сценарій проникнення ісламістських збройних угруповань в країну.

Наказ регіональним властям про мобілізацію у разі необхідності

По-друге, збройні сили Міністерства внутрішніх справ, яке відповідає за придушення збройних угруповань в самій Росії, не перевищують 150 тисяч осіб, їх можливості в протистоянні великомасштабного виступу збройних угруповань обмежені. Потрібно відзначити, що тут можливе використання сил російської армії з метою підтримання громадського порядку в країні.

Відповідно до російського законодавства про національну оборону, функції армії обмежуються протидією іноземним загарбникам, звільненням громадян, боротьбою з піратами і так далі, втручання в операції всередині країни не допускається (війна в Чечні є винятком, при цьому відразу після завершення масштабних операцій стратегічне командування було передано Міністерству внутрішніх справ і Федеральній службі безпеки).

Між іншим, на військових навчаннях Центр-2011, проведених в Центральному військовому окрузі з орієнтацією на Середню Азію, російська армія використовувала сценарій здійснення великої військової операції всередині країни.

У 2013 році законодавство про національну безпеку було змінено: на випадок надзвичайних ситуацій у всіх центральних міністерствах і основних суб'єктах федерації (край, республіка і так далі), регіональних управліннях було введено поняття Плану національної безпеки, який є єдиним планом дій з реагування в екстрених ситуаціях .

Особливо цікавий пункт про роботу місцевої влади в екстрених ситуаціях.

До цього перед областями і республіками стояла обов'язок сприяння федеральному уряду, наприклад, надання транспорту в надзвичайних ситуаціях, але регулювання на рівні регіональної влади відбувається вперше.

Зараз, коли холодна війна вже в минулому, створення подібного плану національної безпеки із загальною мобілізацією говорить про підготовку Росії до можливої ​​боротьбі з ісламістськими угрупованнями всередині країни.

З іншого боку, Росія також демонструє свій намір сприяти виведенню американських військ.

Як я писав раніше, Росія активно підтримує виведення американських військ, щоб переконатися, щоб армія США не залишала за собою «логістичних центрів» в країнах Середньої Азії.

Зокрема, Росія, використовуючи різноманітні важелі, домоглася того, щоб єдина повітряна база США в Центральній Азії - Манас - була згорнута, а не так давно киргизький парламент в результаті офіційно затвердив рішення про закриття бази.

Центр підтримки виведення військ, який не виправдав надій

З іншого боку, Росія планувала використання Центру підтримки виведення військ, переобладнавши під нього свій аеропорт в Ульяновську в якості логістичної бази, але за останніми відомостями за рік, що минув після відкриття центру, ні США, ні країни МССБ жодного разу не використали його.

В результаті того, що російська авіакомпанія, що відповідає за перевезення, встановила занадто жорсткі цінові рамки, все вантажі виведених військ йдуть за іншим маршрутом через Термез в Узбекистані. Такий поворот абсолютно розходиться з початковим планом Росії.

Крім того, Росія в рамках підтримки підготовки нової армії Афганістану надавала вертольоти і малокаліберні гвинтівки.

Стара афганська армія також використовувала зброю радянського і російського виробництва, яке виділялося своєю дешевизною і надійністю. Воно було оптимальним для швидкого відновлення афганської армії.

Зокрема, вертоліт російського виробництва Мі-17 (експортний варіант Мі-8, який використовується російською армією) не тільки дешево коштує, але і найбільше відповідає потребам афганської армії через своїх високих характеристик і в умовах високогір'я, і ​​в умовах пустелі.

Унікальний і спосіб поставки озброєнь, який полягає не в прямій продажу з Росії до Афганістану, а в схемі, яка включає в себе закупівлю вертольотів Міністерством оборони США у Рособоронекспорту, і подальше надання США Мі-17 Афганістану в якості військової допомоги.

США вже встигли закупити більше десятка Мі-17 за такою схемою у Росії, і до 2016 року планують поставити на озброєння афганської армії і поліції 86 вертольотів.

Як і описано вище, Росія проявляє надзвичайну цікавість до виведення американських військ з Афганістану і пов'язує з ним найрізноманітніші надії, позитивні і негативні можливості.

Як будуть розвиватися події протягом останнього року, що залишився до завершення виведення військ, в умовах чехарди в російсько-американських відносинах? Це питання потребує особливої ​​уваги.