Недарма кажуть, що ділити бюджетні гроші - це тонке мистецтво. Умільці можуть передавати їх «з рук в руки» до тих пір, поки гроші не зникнуть в безодні так і невирішених проблем. А на всі звернення громадян - вирішити (а не пообіцяти вирішити) в місті хоч одну з безлічі глобальних або локальних проблем, у влади відповідь одна - «коштів нема», мовляв, бюджет не розмножується поділом. А найчастіше влади просто фінансують проблеми. Це дуже схоже на горезвісний ямковий ремонт: провести аудит заритих на дорогах мільйонів ще нікому не вдалося. Існуюча проблема вимагає щорічного чималого фінансування, що зручно і, очевидно, дуже вигідно.

Щорічна бюджетна епопея під назвою «бюджет 2014» скоро вийде в публічну площину з кабінетів відповідальних чиновників. Чому важливо вникати в кожну цифру міського бюджету? Скільки грошей буде в міській казні і на що їх збираються витратити? Чому саме на це?

Є вагомий аргумент поцікавитися бюджетом Житомира: основне джерело надходжень - податок на доходи фізичних осіб. Це означає, що влада розпоряджаються нашими грошима і повинні робити це прозоро і розумно, щоб у пересічних громадян не виникло і тіні сумніву щодо використання «народних» мільйонів: немає нічого легше, ніж витрачати бюджетні гроші. Здається, що вони не належать нікому.

«Зарплата» - це повинно звучати гордо, або хоча б просто звучати

А ось докладніше про доходи «фізичних осіб». Статистика про розмір середньої зарплати в Житомирі - цифра відносна. Реально грошей більшості городян вистачає тільки, щоб дожити так-сяк до наступної получки. У державному рейтингу за рівнем заробітної плати область займає місце в хвості. Якщо говорити про абсолютні цифри статистики, вона такі: лютий 2013 - 2329 грн, в червні вона становила 2779 грн, а в серпні - вже менше - 2760 грн. Пару років тому в Житомирі були підприємства, де, за даними податкової, середня зарплата становила від 5-6 до 12 тисяч гривень.

Найбільша і навіть рекордна зарплата , З якої було сплачено податок, становила 200 тисяч гривень на одного співробітника. Є 15, 25, 35 тисяч гривень легалізованої зарплати, з якої сплачено всі податки.

Це швидше виняток з правила, і поодинокі захмарні зарплати мало впливають на середньостатистичний показник доходу житомирян.

Дірки в міському бюджеті повинні були змусити міську владу придивитися до проблем кожного з нас. Але в мерії цим питанням не заморочуються. Приклад - проблеми з зарплатами в Житомирському трамвайно-тролейбусному управлінні. Багато років твердять - потрібно шукати шляхи вирішення, або того краще - «ми знаємо, як вирішити», але віз і нині там. Не здатні.

Рівень заробітної плати безпосередньо залежить і від припливу інвестицій в місто. Так ось проблема, крім скандально відомих афер з «Епіцентром», та будівництва магазину мережі АТБ, в Житомирі і згадати нема про що.

Менше мільйона - це гроші. Більше мільйона - це фінанси. Більше мільярда - це дефіцит

Історія бюджетів Житомира за останні три роки гідна потрапити в яку-небудь Книгу рекордів в розділ «порожні обіцянки» або «крутий розлучення на бабки».

Головний фінансовий документ на 2011 рік навіть губернатор Житомирської області назвав нікчемним, але все-таки вмовив депутатів Житомирської міськради прийняти його, пообіцявши золоті гори. А потім раптово зізнався, що «це не бюджет, це спущені контрольні цифри», які депутати просто повинні узаконити.

«Можна навіть назвати його нікчемним бюджетом, тому що там бюджету розвитку немає насправді ... Але краще буде з таким нікчемним бюджетом, ніж прийняти таке нікчемне рішення. Тобто взагалі не прийняти рішення про бюджет .... »

губернатор нагадав , Що Житомир - єдине місто в області, який не виконав бюджет. І, мовляв, якщо місто в новому році буде без бюджету, то депутати облради не зможуть допомогти.

А ось якщо депутати міськради приймуть бюджет, губернатор Рижук пообіцяв, що в березні наступного року, коли облрада буде розподіляти вільні кошти бюджету - це близько 40-45 мільйонів гривень, він зможе знайти аргументи для того, щоб місту з обласного бюджету виділили достатньо коштів: «Я можу авторитарно або авторитетно попросити обласна рада ...»

Зміни в бюджеті могли статися після прийняття «Програми соціально-економічного розвитку» ... Рижук обіцяв «пошерудіть» в держбюджеті для того, щоб Житомир отримував кошти: «Кожного тижня ми привозимо з Києва 5-6-8- мільйонів гривень ...»

«Відповідально заявляю, що місто Житомир має резерви - це я знаю, збільшувати не на мільйони, ... а на десятки мільйонів гривень ... У березні розкриються очі ...»

Цілком природно, що в березні «очі не розкрилися», ніяких десятків мільйонів Житомир не отримав ...

Ручний режим в стилі адміністративного хаосу?

Через рік, в грудні 2011 року депутати міськради відправили у відставку виконком. 27 грудня на сесії Житомирської міськради було прийнято рішення визнати роботу виконком а незадовільною і провести таємне голосування за його розпуск. - «Ніхто не хоче поламати його роботу. Це попереджувальний сигнал меру. Ми хочемо, щоб Дебой повернувся обличчям до міста, до його проблем. Він повинен зрозуміти, що його обрали нема на царство, а на тяжку працю ».

Ухвалення бюджету 2013 роки знову спровокувало заяви депутатів про відставку виконкому і заступників мера .

« Вперше за багато років бюджет (розвитку) приймається в кінці першого кварталу. Стояло питання про те, що багато міські програми не будуть виконані при такому підході до вирішення бюджетних питань ».

Словом, бюджетні «негаразди» вражають Житомир вже який рік поспіль.

У серпні стало відомо, що мер Житомира Дебой ще 18 липня підписав розпорядження про початок підготовки проекту міського бюджету на 2014 рік.

Поки немає ніякої офіційної інформації про те, як йде «бюджетний процес». Втім, так звані контрольні цифри, сподіваюся, вже відомі. Залишається дочекатися публічних і чесних коментарів відповідальних осіб.

Лариса Бекета, блог на Житомир.info