Ілюстрація / REUTERS

На Балканах, півдюжини держав хочуть в ЄС. Але Союз не може дозволити собі вступ нових країн під час кризи. Тепер він хоче вирішити цю дилему за допомогою нового інструменту.

Про це пише Борис Калнокі в статті "Чому ЄС створює на Балканах міні-Югославію", опублікованій на сайті газети Die Welt .

Ідея народилася на Балканах. Її сформулював нинішній президент Сербії Олександр Вучич. Хіба не практично було б об'єднати країни на Балканах в єдиний економічний простір? Це могло б бути першим кроком на шляху до вступу в ЄС. ЄС з вдячністю прийняв цю ідею. У середу на саміті західних Балкан в Трієсті має бути ухвалено політичне рішення.

Читайте також У Держдепі закликали Балкани захищатися від Росії

На Балканах півдюжини держав прагнуть в ЄС - але під час складної кризи Союз зайнятий іншими питаннями. Тому митний союз також може стати хорошим інструментом, щоб виграти час. ЄС не доведеться приймати нових членів, але він збереже свій вплив на Балканах - де конкуруючі держави борються за вплив.

Хорватія і Словенія вже в ЄС. Чорногорія, Сербія та Албанія - кандидати. Боснія подала заявку, щоб стати кандидатом. Македонія прагне врегулювати вічна суперечка про назву країни з Грецією, після чого Афіни, ймовірно, більше не будуть блокувати прагнення Македонії. Косово також хоче вступити в ЄС.

Але часи великих розширень закінчилися. ЄС зараз бореться з кризою, тому що їм складно управляти і з 28 державами. Після "брексіта" приєднання декількох нових держав на Балканах здається малоймовірним. Тому пов'язаний з Брюсселем Балканський митний союз може стати компромісним рішенням. За лаштунками цей варіант обговорюють вже давно. Він може стати інструментом, який допоможе знешкодити вічну порохову бочку на Балканах, без необхідності розширення ЄС.

Економічно, Балкани не мають ніякого значення для європейців. Однак, в структурно-політичному плані вони часто грали важливу роль в європейській історії. Там, де раніше альянси приносили певну стабільність у вибухову суміш народів між Белградом і Скоп'є, Сараєво і Тіраною, сьогодні гарантією миру служить надія на вступ в ЄС. Відповідно, на Балканах зростає напруженість. Комісар з питань розширення ЄС Йоханнес Хан неодноразово підкреслював, що вступ залишається метою. Саме він вивів формулу того, що "позитивна залежність" один від одного, може допомогти пом'якшити постійну етнічну напруженість в регіоні.

По суті, це буде відродження старої Югославії, звичайно, в якості митного і транспортного союзу. Зрозуміло, мінус Хорватія і Словенія, які вже входять в ЄС. Але зате з Албанією. Сербія, Боснія і Герцеговина, Косово, Чорногорія, Македонія - це буде союз бідних держав-наступників Югославії. Можна зрозуміти, чому Белграду подобається цей варіант. У такій структурі Сербія була б центром, до якого всі тягнулися б.

Читайте також Парламентські вибори в Сербії: прихильники вступу в ЄС оголосили про перемогу

Після розпаду Югославії залишився вакуум

Подібно до того, як Белград домінував в Югославії, він впливав би і на цю нову Югославію. Македонії не довелося б постійно турбуватися про своє існування. Нарешті, вона стала б частиною більш великого союзу, а не залишалася б самотньою і беззахисною, в оточенні ворожих сусідів: Греції, Албанії, Болгарії, Сербії, які вважають, що Македонія не справжня країна, що вона частково належить їм, і македонців як таких не існує. В рамках такого союзу Боснія, можливо, трохи менше боялася б краху.

Що стосується людей, опитування показують, що розпад Югославії - це те, про що шкодують в кожній з республік, за винятком, можливо, Косово. Після розпаду Югославії залишився вакуум в європейській структурі влади, який так і не був заповнений. Подібно до того, як колись Європу послабив крах імперії Габсбургів, і Гітлер скористався слабкістю міні-держав, так і розпад Югославії створив постійне джерело конфлікту в серці Європи, який так і не було вирішено. Де Росія, Туреччина, США, Німеччина, одним словом, великі держави, грають з вогнем заради геополітичного домінування.

Стара Югославія розпалася, тому що вона страждала від внутрішньої напруженості, особливо з-за соперничеств між сербами і хорватами. Новий західний Балканський союз також буде біполярним. Вісім мільйонів сербів в Сербії та Боснії, а також п'ять мільйонів албанців в Албанії, Косово і Македонії будуть домінувати в ньому і конкурувати один з одним.

Звичайно, мова йде не про створення нової держави, тому такі думки, по суті, так само передчасні, як і політичні надії і побоювання учасників. Але, як можуть відзначити деякі, Німеччина також починала в якості митного союзу. І, звичайно, ЄС, який тепер зайнятий політичною владою і формуванням бачення майбутнього.

Зараз більше 30 двосторонніх угод регулюють торгові відносини між різними країнами Західних Балкан і відносини з європейцями. Якщо об'єднати їх в один договір і єдина угода між західнобалканським митним союзом і ЄС, це стало б значним спрощенням і могло б сприяти економічному зростанню.

Читайте також Словенія відсудила у Хорватії вихід до міжнародних вод

Логічно, що така регіональна економічна інтеграція може спростити і прискорити вступ до ЄС. Це особливо актуально для Косово, де найбільше бояться такого Балканського союзу.

Перший крок

Але проблема з членством Косово в ЄС полягає в тому, що Сербія не вважає його незалежною державою , А територією, яка належить Сербії. Тут вкоренилися такі ж проблеми, як між ЄС і Туреччиною в питанні Кіпру - Туреччина не визнає Кіпр, члена ЄС, державою, тому що острів розділений, і в ЄС входить лише грецька частина.

Зрозуміло, можна зрозуміти страхи Чорногорії: з усіх балканських країн вона більше всіх просунулася в переговорах про вступ до ЄС, і якщо Балканський митний союз, в кінцевому рахунку, буде запропонований в якості заміни повноцінного членства в ЄС, країна багато в чому програє. Але для Косово, з найнижчими шансами, такий союз може бути можливістю зробити, принаймні, перший крок в напрямку ЄС. До наступних кроків Союз поки не готовий.

Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter