1. Кожен шостий японець вважається бідним
2. Серйозне ставлення уряду Японії до «заходам щодо усунення дитячої бідності»
3. 4 місце за показником рівня бідності в країнах ОЕСР
4. Тенденція до скорочення показника абсолютної бідності в країнах, що розвиваються

Японія - третя в світі держава за масштабом економічної могутності. До сих пір японське суспільство вважалося багатим і рівноправним. Однак фактично часи, коли багато японців відносили себе до «середнього класу», вже позаду. Такі невід'ємні супутники сучасності, як розшарування населення і поява людей з довгим, але бідно оплачуваних робочим днем ​​(т. Зв. «Працюють бідняки» - робочі з рівнем доходу за межею бідності), призвели до того, що рівень бідності в Японії виглядає високим навіть в глобальному масштабі.

Кожен шостий японець вважається бідним

Рівень бідності - це показник, що відображає частку населення з низьким доходом. У підготовленому в липні 2014 року Міністерством охорони здоров'я, праці та соціального забезпечення Японії «Основному дослідженні життя населення» так званий «рівень відносної бідності» (* 1) , Т. Е. Частка сімей, які перебувають за межею бідності - нижче середньої планки сукупного чистого еквівалентного доходу (* 2) (2012 р - 1.200.000 ієн) становила 16,1%. Рівень бідності дітей до 18 років, які проживають в таких сім'ях, склав 16,3%. Особливо слід відзначити, що обидва даних показника стали рекордно високими для Японії.

Іншими словами, кожен шостий японець належить до шару відносно бідних. Не дивно, що 59,9% учасників вищезгаданого дослідження назвали свою нинішню життя «важкої». Аналіз ситуації, що склалася в якості причин рекордно високого показника рівня бідності називає такі фактори, як зниження доходу сімей з дітьми в умовах тривалої дефляції в економіці, а також збільшення кількості самотніх матерів, що працюють на позаштатній основі за низьку зарплату.

Серйозне ставлення уряду Японії до «заходам щодо усунення дитячої бідності»

У зв'язку з досягненням показника дитячого рівня бідності рекордної величини 16,3% в серпні 2014 року уряд Японії вперше взяло «Рамкові заходи в зв'язку з дитячою бідністю». Даний документ спрямований на запобігання появи замкнутого кола бідності, що передається від батьків до дітей, і передбачає такі заходи, як зменшення тягаря витрат на освіту, допомогу батькам у працевлаштуванні і т. Д.

Трохи з історії питання: в післявоєнний період проблема бідності і браку предметів першої необхідності і житла в Японії була подолана завдяки подальшому інтенсивному економічному зростанню. Починаючи з 1970-х років багато громадян Японії вважали, що вони живуть в країні, де «всі сто мільйонів населення належать до середнього класу». Однак після краху економіки «мильної бульбашки» в 1990-і роки різниця в рівні доходів населення, обумовлена ​​скороченням персоналу та збільшенням кількості позаштатних працівників в умовах економічної кризи, стає все більш помітною. У японському суспільстві навіть з'явився вираз «клас переможців і клас переможених», влучно відображає прогресуюче розшарування населення.

4 місце за показником рівня бідності в країнах ОЕСР

Високий рівень бідності в Японії кидається в очі навіть на міжнародному рівні. Згідно зі статистикою ОЕСР, в середині 2000-х рр. серед 30 країн-членів ОЕСР лідером за рівнем відносної бідності стала Мексика (18,5%), друге місце посіла Туреччина (17,5%), третє - США (17%), а на четвертому місці опинилася Японія (15%). Найнижчий показник рівня бідності у Данії (5%). В Японії безперервне підвищення рівня відносної бідності відзначається приблизно з середини 2000-х рр., Причому даний показник вище середнього по ОЕСР.

У «Білій книзі Міністерства охорони здоров'я, праці та соціального забезпечення» видання 2012 року порівняння індексу «рівності» (Equity) з показниками інших країн виявило наступні особливості Японії:
(1) Високий показник рівня відносної бідності і тенденція до його збільшення
(2) Коефіцієнт Джині (* 3) також вище середнього показника по ОЕСР
(3) Значна різниця у відсотку працевлаштування чоловіків і жінок, частка безробітних протягом тривалого часу також перевищує середній показник по ОЕСД
(4) Значні відмінності в рівні оплати праці чоловіків і жінок тощо.

Особливості японського індексу «рівності» «відображають рівень розподілу доходів, рівності можливостей, самостійності індивідуума в соціумі і в цілому свідчать про низьку ефективність (існуючої системи)» ( «Біла книга Міністерства охорони здоров'я, праці та соціального забезпечення»). Для вирішення проблеми економічної нерівності, включаючи розшарування за рівнем доходів, необхідно вести комплексне розгляд питань працевлаштування, соціального захисту незаможних верств населення, громадських пенсій, мінімальної заробітної плати тощо. Пошук заходів, здатних зупинити подальше розшарування суспільства - одна з нагальних завдань, що стоять зараз перед Японією.

Тенденція до скорочення показника абсолютної бідності в країнах, що розвиваються

Існує ще один індекс рівня бідності - показник «абсолютної бідності», розроблений Всесвітнім Банком. Якщо поглянути ситуацію з бідністю з позиції цього критерію, картина бідності в Японії і країнах ОЕСР постане перед нами в іншому світлі.

Згідно Світовому Банку, під «абсолютною бідністю» розуміється шар людей, щоденний дохід яких не перевищує суми, еквівалентної 1,25 долара (межа бідності). Цей показник використовується для візуалізації рівня бідності в країнах, що розвиваються, позначаючи відсоток людей, які не мають можливості придбати мінімально необхідні для життя товари через недостатній рівень доходу.

За статистичними прогнозами Світового Банку, в 2008 році чисельність бідного населення, що живе на щоденний дохід, що не перевищує 1,25 долара (середній показник межі бідності в 10-20 найбідніших країнах світу, встановлений Світовим Банком в 2008 році), склала 1,29 мільярда чоловік, що відповідає 22% населення країн, що розвиваються. Однак у порівнянні з показником 1981 року - 1,94 мільярда чоловік, спостерігається значне поліпшення. У глобальному масштабі зусилля таких організацій, як Світовий Банк, сформували тенденцію до скорочення показника абсолютної бідності, проте в розвинених країнах розшарування суспільства на бідних і багатих невпинно прогресує.

Фотографія надана Jiji Press

(Оригінал статті опубліковано на японському 29 серпня 2014 г.)

(* 1) ^ Рівень відносної бідності - частка населення, сукупний чистий дохід яких менше певного рівня (межі бідності). У 2012 році даний показник визначає частку населення з річним доходом не більше 1,22 млн єн.

(* 2) ^ Сукупний чистий еквівалентний дохід - сукупний чистий дохід (т. Н. Наявний доход, що залишається після виплати податків, страхових внесків та ін.) Домогосподарства, розділений на квадратний корінь кількості членів сім'ї.

(* 3) ^ Коефіцієнт Джині - індекс нерівномірності розподілу доходів у суспільстві. Коефіцієнт розраховується в межах від 0 до 1, при цьому наближення до нуля означає скорочення розшарування, а наближення до 1 - збільшення нерівності.