Депутатом може стати кожен
Я впевнений, відставка Суркова і пред'явлення звинувачення депутату Ширшову пов'язані. Ті, хто прийняв рішення судити Костянтина Ширшова, розуміють, що процес може вилитися в скандальні викриття кураторів думських виборів 2011 року, включаючи одного з провідних «архітекторів» політичної системи Владислава Суркова
Про майбутній катапультуванні Владислава Суркова з крісла віце-прем'єра в Слідчому комітеті Росії дізналися ще в середині квітня. А в п'ятницю, 19 квітня, вже після закінчення робочого дня, о 19.00 на сайті СКР з'явилося повідомлення, що депутату Держдуми Костянтину Ширшову пред'явлено звинувачення в скоєнні злочину, передбаченого ч. 3. ст. 30 і ч. 4 ст. 159 КК РФ (замах на шахрайство).
За версією слідства, «Ширшов, маючи умисел на розкрадання шахрайським шляхом грошових коштів, діючи в співучасті з Вадимом Гуржієм, Володимиром Мясін і Леонідом карагод, вимагав від підприємця 7 з половиною мільйонів євро за обіцянку мандата депутата Держдуми. 7 липня 2011 року Ширшов отримав від підприємця частину необхідної суми в розмірі 66 мільйонів рублів за обіцянку включити його до федерального списку кандидатів в депутати Держдуми шостого скликання ... »
Я впевнений, відставка Суркова і пред'явлення звинувачення депутату Ширшову пов'язані. За відомостями наших джерел в ФСБ Росії, з 13 лютого, коли Ширшов був позбавлений депутатської недоторканності, фактично йшов торг: довести справу про продаж мандатів щодо депутата до судового вироку або спустити на гальмах. Ті, хто прийняв рішення судити Костянтина Ширшова, розуміють, що процес може вилитися в скандальні викриття кураторів думських виборів 2011 року, включаючи одного з провідних «архітекторів» політичної системи Владислава Суркова. І, схоже, що «добро» на ці викриття отримано на самій вершині політичного олімпу.
Про що поки мовчить депутат Ширшов
«Нова» докладно описала, як 7 липня 2011 року в номері № 418 готелю «Національ» офіцери 2-го напряму 11-го відділу Управління з контррозвідувального забезпечення кредитно-фінансової сфери Служби економічної безпеки ФСБ Росії (Управління К) високолег, Бас, Трубін , Лісників, Комаров та інші припинили операцію з «продажу мандата» на завершальному етапі - коли потерпілий Андрій Черняков передав «аванс» 66 мільйонів рублів (до слова, отриманих в касі ФСБ) депутату Ширшову і його спільнику Мясин (подробиці - в «Новій» № 15 від 11 лютого 2013 р ). Опублікували ми і розшифровку аудиовідеозапису, зроблену в той день в номері № 418 готелю «Національ» ( см. «Нову», № 17 від 15 лютого 2013 р ).
До моменту лютневих публікацій «Нової» Мясин і Карагод вже були засуджені. Мясин до трьох років колонії загального режиму, Карагод - до 2,5 року. У березні був ухвалений вирок і Гуржію - 3 роки позбавлення волі. А ось долю депутата Держдуми Костянтина Ширшова довелося вирішувати на найвищому рівні. Його, звичайно, позбавили депутатської недоторканності, але він як і раніше залишається депутатом. При цьому помітним. А вже у себе на батьківщині, в Краснодарському краї, Ширшов - один з найбільш відомих представників регіонального політичного істеблішменту.
До обрання в 2007 році депутатом Держдуми Ширшов працював помічником екс-губернатора краю Миколи Кондратенка. Нагадаю, що в 2000 році 60-річний Кондратенко - в самому розквіті політичних сил - відмовився від участі в губернаторських виборах і назвав своїм наступником Олександра Ткачова. Ширшов - з тієї ж обойми влади. Хоча формально вони в різних партіях (Костянтин Ширшов - член центрального комітету КПРФ, а губернатор - в бюро вищої ради «Єдиної Росії»).
13 лютого, використовуючи трибуну Держдуми, Костянтин Ширшов заявив, що готовий «... уявити в свій захист наявні у мене докази. Я відкидаю всі висунуті проти мене звинувачення ». Про які «доказах» попереджав герой оперативної зйомки ФСБ? Ширшов - не дрібний шахрай, його політична вага дозволяв дійсно «вирішити питання» про включення претендента на депутатський мандат до регіонального списку «Єдиної Росії» по Краснодарському краю. І був претендент на прохідне місце, готовий взяти на себе витрати на передвиборну кампанію ЕР в регіоні. Але остаточне рішення - включати чи ні того чи іншого кандидата в передвиборний список - приймалося в Москві. Ось тут-то і спливає демонічна фігура Владислава Суркова.
Розповідає політолог Олександр Морозов:
- Ця система склалася ще в кінці 90-х. З 2003 по 2008 рік я працював у центральному апараті «Справедливої Росії». В цей час діяла практика, коли регіональні організації шукали собі якоїсь «грошовий мішок» для фінансування партійних витрат. Як поточних, так і в період виборів, коли ці витрати різко зростали. На політичні погляди уваги не звертали. І мало не єдиною вимогою до претендента була відсутність кримінального минулого. Це дуже прискіпливо перевірялося. У 2007 році кілька людина не потрапили в списки «Справедливої Росії» саме тому, що з апарату Суркова надійшла вказівка - ці люди не можуть бути включені в список.
«Кримінальне минуле», до слова, тоді, в 2007-му, пригадали не тільки тим, хто збирався фінансувати партійні витрати.
- Саме на вимогу Суркова з передвиборчого списку «Справедливої Росії» були виключені такі відомі лідери громадської думки, як наркоборец Євген Ройзман і бард Олександр Новиков, - розповідає Морозов. - Формально - в Кремлі «згадали» їх давно погашені і зняті судимості.
А письменника Сергія Шаргунова і банкіра Олександра Лебедєва Сурков зажадав прибрати зі списку «Справедливої Росії», взагалі не пояснюючи свого рішення.
- Сурков просто зняв трубку, подзвонив Миронову і сказав, що їм не місце в Думі, - стверджує Олександр Морозов.
Путін стверджує - мандати продаються
«Мандатної базар» - сезонний базар. «Гарячий сезон» відкривається приблизно за рік до думських виборів і працює для всіх партій. Правда, покупців мандатів завжди називали «спонсорами» партії. І це не великий секрет. Візьміть передвиборний список «Єдиної Росії» на виборах хоч 2007 року, хоч 2011-го. На прохідних місцях у багатьох регіонах обов'язково є прізвища успішних бізнесменів. У конструкції, нібито вибудуваної Владиславом Сурковим, омандачіваніе бізнесменів стало буденним явищем. Сьогодні в Держдумі засідають 39 доларових мільйонерів. При цьому більшість з них до того, як стали депутатами, в політичній активності помічені не були. А в партійні списки були включені виключно завдяки серйозних вливань в парткассу. Хто говорить, що це продаж мандатів? Спонсори ...
Змінювати сформовану систему не збирався навіть мільярдер Михайло Прохоров. Коли він очолив СПС, в регіональні відділення партії надійшло негласну вказівку, що виборча кампанія в регіонах буде фінансуватися за схемою 1 + 1 - на кожен рубль, залучений відділенням партії, Прохоров планував виділити один рубль зі своїх особистих доходів. Від бажаючих застовпити (або купити?) Собі місце в списку СПС не було відбою, але на самому піку розкрутки партії самого Прохорова «виключили» з передвиборного списку СПС.
Один з офіцерів ФСБ, який брав участь в оперативному супроводі кримінальної справи «про продаж мандатів», розповів, що матеріали «оперативного експерименту» в готелі «Національ» 7 липня 2011 року було засекречено. Але для вищого керівництва країни підготували довідку, в якій розписали подробиці операції, вказавши в тому числі і партійну приналежність підозрюваних (що Ширшов - депутат фракції КПРФ, а Карагод і Мясин - помічники депутатів Держдуми з фракції «Справедлива Росія»). Але, як видно, з остаточної редакції довідки прибрали інформацію, що «зловмисники» продавали місце в передвиборному списку «Єдиної Росії». І саме це, схоже, дало привід Володимиру Путіну, в той час прем'єр-міністру Росії, заявити, що «дехто подекуди у нас деколи» торгує місцями у партійних списках. Звинувачення, розтиражована всіма федеральними телекомпаніями, прозвучало 25 серпня 2011 року в Смоленську, де Володимир Путін зустрівся з активістами «Єдиної Росії».
І наслідок потрапило в ступор. Що робити з Ширшовим? З одного боку - спійманий при передачі грошей за мандат. З іншого - кримінальної статті за продаж легального посвідчення народного обранця немає. У грудні 2011 року Ширшов знову став депутатом на новий п'ятирічний термін. 18 місяців слідство не ініціювало процедуру позбавлення його статусу депутатської недоторканності. Хоча маховик кримінального переслідування його «подільників» вже щосили працював - не відпустити же бідолах з вибаченнями?
Гуржій, Карагод, Мясин сидять за шахрайство (ст. 159 КК РФ), тобто - за обман клієнта, якому пообіцяли влаштувати мандат, насправді не маючи можливості зробити це. Але суть в тому, що і вони, і сам Ширшов мали таку можливість, враховуючи їх роботу у владі, зв'язку та досвід. А в політичній конструкції (спонсорство!), Збудованої до слова, не без участі Владислава Суркова, продаж думських місць - законна!
За обіцянку продати мандат садити можна. А за реальний продаж - не можна.
Ось як це влаштовано
Я отримав лист від Владислава Калініна , Який відбуває покарання в хозотряде СІЗО-4 м Москви. (Лист мені передав син засудженого - Микита Калінін.)
Владислава Калініна і проходить по одному з них справі Павла Попова засудили на п'ять років позбавлення волі кожного за тією ж шахрайською 159-ю статтею КК РФ за ту ж «продаж мандатів» під час підготовки виборів 2012 року.
«Вирок оголосили ще 4 травня 2012 року Хамовницький районним судом Москви, а через сім місяців, 5 жовтня 2012 року, в рамках касаційного оскарження був залишений фактично без змін, - написав Калінін. - Мосміськсуд виключив з вироку посилання на те, що наше злочин був спрямований на дискредитацію основ державного ладу і підрив авторитету державної влади. Нас звинуватили в тому, що ми під приводом гарантованого обрання «потерпілого» депутата ГД РФ за винагороду (тобто особисто нам) в 10 млн рублів намагалися шахрайським шляхом викрасти у нього гроші, не маючи реальної можливості здійснити взяті на себе зобов'язання ».
Політолог Олександр Морозов вважає, що Калінін і Попов стали жертвами поліцейської провокації:
- Таких політтехнологів, як вони, що займаються консалтингом, просуванням, на московській майданчику кілька сотень, але підставили саме їх. Про провокації говорить хоча б навіть те, що людина, яка виступала в ролі претендента на мандат, був чинним співробітником МВС.
Була укладена угода: Попов з Калінинм повинні були провести роботу по просуванню претендента, забезпечити зустрічі з людьми, що займаються формуванням передвиборних списків, організувати піар-розкрутку кандидата. І за цю роботу їм пообіцяли гроші. Владислав Калінін у своєму листі докладно описав весь обсяг дій: «Попов взявся за справу так само серйозно, як і відомий вам Карагод. «Підняв» зв'язку, «відпрацював» контакти, благо займається політтехнологіями і PR з давніх часів і має серйозний досвід. Але при цьому досить чітко і однозначно окреслив свою позицію. Всі його (Попова і помічників) дії зводилися до підготовки «кандидата» і його особистих зустрічей (зустрічей кандидата) з людьми, які приймають рішення (тобто лідерами партій і їх найближчим оточенням). Саме після зустрічей з цими людьми і конкретного обговорення всіх варіантів «включення» кандидата в той чи інший список буде зрозумілий бюджет і про яких можливих гарантій піде мова. Не більше того! Консалтинг, пошук і надання контактів, організація зустрічей. Був навіть приготований план роботи, який описував ці дії (він, до речі, процитований у вироку як один з доказів провини) ».
Владислав Калінін в колі політтехнологів дійсно відома людина. До слова, ще в 1999 році він зареєстрував сайт putin.ru, права на які до сих пір належать йому. І зараз саме на цьому сайті викладені всі матеріали кримінальної справи стосовно Попова і Калініна. «З цих матеріалів абсолютно зрозуміла вся суть провокації, свідомо спланованою співробітниками ГУУР МВС, - написав Калінін. - По суті, поліцейські були абсолютно впевнені в успіху задуманого ними сценарію, що забули взагалі про будь-яких рамках пристойності. Самі придумали «злочин», підшукали і вмовили виконавців, а потім самі ж його і «розкрили» (наслідок вело ГСУ ГУ МВС) ».
Калінін підкреслює: «У Попова навіть в глибокому бреду не виникла б думка обдурити клієнта, направленого з« високих сфер МВС ». Тим більше з тих же телефонних «прослушок» очевидні всі «задуми» Попова, спрямовані на виконання взятих на себе зобов'язань. Наприклад, за день до арешту він конкретно домовився про проведення ряду зустрічей в партіях ... »
«Потерпілим за статтею 159 КК РФ стає поліцейський, зацікавлений у результаті справи. Гроші не його. Їх видала ФСБ. Він не приховує в суді ініціативи з боку спецслужб, незважаючи на те, що саме це підтверджує факт провокації, - пише Калінін. - Немає жодного доказу умислу розкрадання. Навпаки, маса доказів бажання виконати взяті на себе зобов'язання. Але припущення про неможливість виконати ці зобов'язання дає право застосування статті 159, яка передбачає саме наявність умислу, і так далі ».
Автор листа дуже переконливий. Зрозуміло, що його мета - зняти звинувачення з себе і проходить з ним у справі Попова. Це логічна мета. Як логічна і весь ланцюжок його доказів. Засуджений за «шахрайство» Калінін переконаний, що його вирок - це, швидше за все, «спроба налякати ринок і злегка приглушити апетити певних партій, знизивши цінові планки».
Це цікаве припущення. Але ще цікавіше, на мій погляд, постає вся схема ходіння грошових мішків у владу. Вона наочно демонструє: шлях відкритий кожному, були б гроші або спонсори, в іншому - закони ринку. Ось вам цілком законний політтехнолог, ось вам на вибір продавці мандатів з будь-яких партій (можна прицінитися, поторгуватися) і ось вам, врешті-решт, сам мандат народного обранця. І що особливо важливо - цілком безпечний статус. Статус спонсора партії. І ніякого криміналу, ніякої «дискредитації основ державного ладу».
А продавець - неможливо покарати. Продавець - сама влада!
Про які «доказах» попереджав герой оперативної зйомки ФСБ?Хто говорить, що це продаж мандатів?
Або купити?
Що робити з Ширшовим?
Хоча маховик кримінального переслідування його «подільників» вже щосили працював - не відпустити же бідолах з вибаченнями?