9:00

«На манежі все ті ж»

Роки йдуть, а український політикум практично не оновлюється. Чим далі, тим, ймовірно, складніше «нових облич» потрапити в парламент або в міністерські крісла. Часто в партійні лави лідери політичних проектів беруть не «нові обличчя», а гучні персони типу Сергія Лещенка або Єгора Соболєва.

Тим часом, по-справжньому «новими обличчями» для потрапляння в парламент необхідно не тільки бажання, але і вдалий випадок. Щоб потрапити в партійних список партії Юлії Тимошенко «Батьківщина» Олені Шкрум і Олексію Рябчин довелося пройти конкурс. «Щодо виборчого списку більше (крім« Батьківщини », - FaceNews) ніяких пропозицій не було. Причому, я працювала помічником і юристом у Ірини Геращенко, тобто, в принципі, мені було цікаво співпрацювати і з Блоком Порошенко, і з «Ударом». Але в «БПП», скажімо так, список був серйозно розписаний », - відзначає народний депутат Олена Шкрум.

Українські політики не хочуть ділитися не тільки місцями в Верховній Раді, а й позиціями в міських радах, місця в яких часто отримують помічники нардепів. Нині депутатами Київради, наприклад є, екс-помічник депутата- «регіонала» Вадима Столара Людмила Костенко, помічник нардепа минулого скликання Миколи Катеринчука Ілля Сагайдак.

Крісло депутата Київради - далеко не межа для помічників народних обранців. Наприклад, керівником апарату КМДА є помічник Віталія Кличка в парламенті Володимир Бондаренко. А екс-помічника того ж Віталія Кличка, раніше керувала благодійною організацією «Фонд братів Кличків», Ганна Старостенко нині є заступником голови КМДА.

Експерти не бачать нічого дивного в просуванні свого оточення нардепами саме в Київраду. «Київрада - найкрутіший з місцевих рад. Там йде досить великий дерибан землі і всього іншого », - розповів FaceNews політичний аналітик, експерт Українського інституту аналізу та менеджменту політики Микола Спиридонов.

Ситуація з партійними списками до Київради є демонстрацією того, що на українській політичній арені набирає обертів кумівство. «Якщо капнути будь-якого, хто пройшов до Київради, ми бачимо історію, яку можна розбирати годинами, чий це куратор бізнесу, помічник, друг, сват, брат, зять. Кумівство в українській політиці процвітає. Чистих політиків, що заходять з вулиці на такий рівень, практично немає », - впевнена політичний консультант і екс-помічник народного депутата Ганни Бикова.

При формуванні списку до Київради зазвичай частина місць партія віддає лояльним персонам, тобто, партійцям і помічникам нардепів. «Також, як правило, частина місць продається. Це звичайна практика », - зазначає Спиридонов.

Ще однією вже звичною практикою є поєднання посад помічника народного обранця і депутата місцевої ради. Наприклад, помічниками нардепів до сих пір є депутати Київради Георгій Ясинський, Вікторія Муха. «Це не заборонено законом», - пояснює Бикова.

Просування нардепами своїх помічників до Київради - не єдина сумнівна звичка при формуванні місцевих органів влади. Ще однією звичної для Київради практикою, за словами Спірідонова, є «покупка» місцевих депутатів представниками фінансово-промислових груп. «Деякі великі бізнесмени навіть« купували »собі кілька депутатів Київради не для того, щоб їх депутати на щось вплинули, а щоб вони інформували їх, що там твориться», - розповідає експерт.

Сумнівні тенденції формування передвиборних партійних списків впливають і на якість відбору народних обранців, адже на посаді просувають недалеких людей. «Зараз проходить певна негативна селекція. Якщо ти знаходишся на якомусь рівні, то спробуєш грати в свою гру, просунути ж намагаються недалеких людей, якими буде легше керувати », - зазначає Спиридонов.

Недосконалість відбору людей в партійні списки незабаром може стати причиною розбрату всередині політсили. Щось подібне можна було спостерігати в Київраді минулого скликання. «Загалом, в сьомому скликанні Київради люди, яких набрав Порошенко, і команда Кличка йшли одним списком, а пізніше сформували єдину фракцію. При цьому всередині всім було видно і очевидно, що насправді це - дві команди всередині однієї фракції. Це було видно і по формальним, і за неформальними ознаками. Починаючи з того, що на частину узгоджувальних рад, куди запрошується по одному представнику від фракції, від так би мовити мега-фракції, як вони себе називали, приходило двоє. Умовно кажучи, це були квоти команди Кличка і команди Порошенко. Квоту Порошенко неформально представляв спочатку Ігор Кононенко, а після відходу Кононенко в парламент представником став Прокопів (Володимир Прокопів, голова фракції «УДАР-Солідарність» в сьомому скликанні Київради і секретар Київради - у восьмому, - FaceNews) », - повідала в інтерв'ю FaceNews екс-депутат Київради Галина Янченко.

Експерти вважають, що порятунком для України може стати політична вертикаль. «У багатьох країнах, щоб балотуватися на наступний рівень, потрібно побути депутатом певного рівня. Це стосується і партій. Умовно кажучи, якщо якась партія в Київській області не пройшла і не була представлена ​​в якомусь із сільських рад, вона не може балотуватися на наступний рівень в цій області », - вважає Бикова. За її словами, якщо спробувати дорослого політичну вертикаль щодо депутатів в Україні, можливо, відбудеться елементарне очищення за рахунок того, що кожен народний обранець буде зобов'язаний йти вгору від низів.

Ще однією нормою, яка допомогла б врятувати українську політику є норма партійності. «Мова йде про те, що людина не може балотуватися, не будучи партійцем два роки, не може балотуватися в народні депутати, не будучи партійцем п'ять років. Тоді ми додамо хоч якогось значення партійної приналежності, і політики не будуть так активно приєднуватися до тієї чи іншої політичної сили », - вважає Бикова.

Поки експерти думають над можливими способами переформатування українського політикуму, помічники народних депутатів займають місця не тільки в Київраді, а претендують і на парламентські крісла. «Помічники депутатів Верховної Ради в результаті часто стають депутатами парламенту. Якщо депутат йде на підвищення, помічники часто стають депутатами. Наприклад, прес-секретарем Бориса Колеснікова була Олена Бондаренко, яка в результаті стала народним депутатом », - розповідає Спиридонов.

Саме бажання стати нардепом і стає причиною виникнення в Україні культу помічника народного депутата. «Чому розвивається культ помічника? Багато хто схильний думати, що дуже просто відразу стати депутатом, будучи помічником депутата. Насправді, пересісти з одного крісла в інше неможливо, тому що між цими кріслами існує дуже велика прірва. Це ми говоримо про те, як має бути в ідеалі. Якщо ми говоримо на практиці, є багато людей, які стали помічниками, але вони просто там числяться і потім заходять в парламент депутатами. Також може бути навпаки, коли хтось був народним депутатом, з якихось причин не пройшов в нове скликання і числиться помічником », - резюмує Бикова.