Зграї йдуть в небо: Хто і як бореться з бродячими собаками в Улан-Уде?
- Приспати не можна залишити
- «По теплотрасах ховалися, в нори забивалися»
- «Кусатися не перестане»
- «На це я не відповім»
Фото: управління з інформаційної політики мерії Улан-Уде
«Собачий» питання вже давно став для улан-уденцев наболілим. Час від часу ця тема «спливає» в соцмережах, а ЗМІ повідомляють то про напад чотириногих на людей, то про знущання над братами нашими меншими і їх масове винищення.
По один бік барикад опинилися зоозахисники і активісти, по іншу - чиновники і обивателі, які готові схвалити будь-які заходи по «обмеження чисельності» тварин. І хоча на їх вилов з бюджету щорічно продовжують виділяти гроші - і чималі, собак на міських вулицях менше чомусь не стає.
Приспати не можна залишити
З січня 2016 року «полювання» на вуличних тварин в Бурятії поклали на органи місцевої влади. Таке рішення депутати прийняли на одній із сесій Народного Хурал. При цьому муніципалітетам пообіцяли фінансовий супровід. Кожен район надає в управління ветеринарії дані про кількість бездоглядних собак, а потім отримує субсидії з республіканського бюджету та оголошує торги.
Загубилися вихованців зобов'язані повернути власникам. «Здичавілих», які, на думку ветеринарів, «проявляють агресію», і хворих присипляють практично відразу ж. Така ж сумна доля чекає і здорових тварин, які через десять днів після переїзду в пункт перетримки так і не знайдуть будинок. Це прописано в наказі республіканського управління ветеринарії №01-06-174 / 1 від 13 листопада 2017 року.
Шансів вижити у них практично немає. Наприклад, в минулому році з притулку забрали лише 230 собак. Третина присипляють ще до того, як закінчиться десятиденний термін.
«По теплотрасах ховалися, в нори забивалися»
Цього разу на «упіймання» чотириногих з республіканської казни направили понад 11 мільйонів рублів. відповідний конкурс оголосив в кінці грудня комітет міського господарства. Торги виграв комбінат по благоустрою, який впустив ціну контракту до 10 мільйонів 678 тисяч. Згідно техзаданию, до 31 грудня з вулиць міста має зникнути 6 382 особи.



Вилов здійснюється щодня по письмовим і усним заявками городян, а також при проведенні щомісячних планових заходів, в тому числі у вихідні та святкові дні. Для цього формуються спеціальні бригади. Особливу увагу підрядник повинен приділяти територіям, прилеглим до дитячих садків, шкіл, закладів охорони здоров'я, парків, скверів, ринків і спортивних споруд. Якщо тварини поводяться агресивно або нападають на людей, виїхати на місце фахівці зобов'язані протягом 24 годин.
План заходів по роботі з бродячими собаками включає кілька етапів: власне, сам вилов, транспортування і реєстрацію. Потім експерти в галузі ветеринарії повинні провести загальний клінічний огляд: за його результатами складається висновок про стан здоров'я вихованців. Після фахівці приймають рішення - усипляння або ще десять днів життя.


У вівторок, 27 березня, в пункті перетримки на вулиці Ботанічна побували представники ЗМІ. Сьогодні в притулку тимчасового утримання перебуває 80 тварин. Працівники кажуть, що нових привозять кожен день.Кормят їх двічі - вранці і ввечері.


Як розповів журналістам головний інженер комбінату з благоустрою Улан-Уде Сергій Голов, на сьогоднішній день зловили вже +1127 собак.

- Нам телефонують звідусіль, з усіх районів міста. В день буває до 30 звернень від жителів. Восени, коли люди їдуть з дач, залишають там собачок, яких беруть на літо. А вони потім мігрують в центр міста - їсти хочеться, - пояснив Сергій Голов. - Взимку десь по теплотрасах ховалися, в нори забивалися. А з настанням теплої пори року їх можна побачити всюди на вулицях. Ви все розумієте, що тварини розумні, ніхто не стоїть і не чекає наших фахівців. У кращому випадку за раз вдається відловити двох-трьох.
У комбінаті визнають: виділених грошей до кінця року може і не вистачити, а тому знову доведеться просити допомоги у республіки.
«Кусатися не перестане»
Активісти неодноразово звертали увагу на способи боротьби з бездомними собаками. У той час як чиновники відловлюють і вбивають їх, щоб убезпечити населення, зоозахисники та частина жителів республіки виступають за більш гуманні методи. Так, владі пропонували взяти на озброєння досвід Нижнього Новгорода, де безпритульних «кульок» стерилізують, вакцинують і потім відпускають в колишні місця проживання - звичайно, за винятком територій шкіл і дитячих садів. Агресивні тварини залишаються в притулках або ж передаються в охоронні агентства.
До речі, дослідження, проведені в 2013-2016 роках на базі Науково-дослідного ветеринарного інституту Нечорноземної зони Росії, а також Нижегородського держуніверситету імені М. І. Лобачевського і громадської організації «Захист-НН», показали: такий метод, як евтаназія, неефективний і лише сприяє приросту популяції бродячих собак на 58%. А ось завдяки стерилізації їх чисельність в Нижньому Новгороді за три роки скоротилася на 36,6%. Але, на жаль, практика показує: чиновникам невигідно щось змінювати. Вони нарікають на брак коштів, та й в цілому до цієї ідеї ставляться скептично.
- Звичайно, можна стерилізувати і випускати назад на вулиці. Але навіть якщо собака стерилізована, кусатися вона не перестане, - зазначив Сергій Голов. - Треба якось по-іншому вирішувати це питання.
Як саме - в мерії ще не придумали. Зате заявили: собак з кожним роком стає все більше, оскільки «вони мають властивість розмножуватися». Виходить якийсь порочне коло, який не можуть (або не хочуть) розірвати вже кілька років.
«На це я не відповім»
У 2017 році система вилову безпритульних тварин в Улан-Уде, та й у всій республіці, повинна була кардинально змінитися. Активісти вирішили оскаржити наказ республіканського управління ветеринарії, згідно з яким бездомні тварини повинні перебувати в пункті перетримки від 3 до 7 днів, а також постанову уряду Бурятії , Що дозволяє їх усипляння через тиждень після затримання - як такі, що суперечать федеральному законодавству. Голова правління регіональної громадської організації «Зоозахисники Бурятії» Катерина Баханова і співголова Наталія Філіппова подали відповідний позов до Верховного суду Бурятії ще минулої зими. Заява частково задовольнили.
- Усипляння бездоглядних тварин визнали незаконним, але у скасуванні наказу відмовили. Ми були змушені подати апеляційну скаргу до Верховного Суду України. Завдяки грамотним діям наших адвокатів 5 червня позов задовольнили в повному обсязі. Суд постановив скасувати наказ управління ветеринарії, - розповідала Наталія Філіппова infpol.ru.
Передбачалося, що зміст бездомних собак здійснюватиметься відповідно до статті 231 Цивільного кодексу Російської Федерації. «Безпритульні» повинні знаходитися в пункті перетримки півроку. За цей час їм повинні знайти господарів.
- Раніше собак, яких визнають здичавілими, присипляли через три-сім днів, багато гинули прямо під час вилову. В руки ловців часто потрапляли і домашні тварини, - підкреслила співголова РГО «Зоозахисники Бурятії». - Сьогодні в російському законодавстві існує тільки одна підстава для усипляння - захворювання на сказ, інших немає. При підозрі на сказ собаку спочатку повинні на десять днів помістити на карантин і тільки після підтвердження діагнозу «знищити».
Однак рішення Верховного суду чиновники просто проігнорували. Наказ управління ветеринарії не враховує шестимісячної норми, прописаної в Цивільному кодексі. Термін перебування в пункті перетримки, як уже зазначалося вище, становить не менше десяти календарних днів. Але і не більше. Кілька місяців тому зоозахисники звернулися в прокуратуру і наглядове відомство скасувало наказ, що суперечить рішенню ВС Росії.
- Цей документ не має ніякої сили, по суті, його випустили як «фількину грамоту», - зазначила в бесіді з infpol.ru Катерина Баханова.
Представники міської станції по боротьбі з хворобами тварин, які займаються в тому числі приспанням, прокоментувати ситуацію не змогли.

- На це я не відповім поки, - повідомив заступник начальника установи Белікто Німбуев. - За договором з комбінатом термін становить десять днів.
До речі, активісти вирішили навідатися до притулку на минулому тижні, але їх туди не пустили. Актів прийому на місці чомусь не виявилося. Є підозри, що їх і зовсім оформляють заднім числом. Крім того, громадські працівники задаються питанням: яких тварин можна назвати агресивними? В постанові уряду республіки відзначається: це особини, «проявляють агресію по відношенню до людини, не здатні до адаптації, зміни середовища проживання і умов життя». До цієї категорії «записали» всіх чотириногих, які «не відгукуються на поклик», «намагаються вирватися з вольєра» і «не приймають корм від людини». Виходить, будь-яку виховану собаку, яка не візьме їжу з чужих рук і не підійде до незнайомця, можна назвати дикої і приспати через три дні. Що, по суті, сьогодні і відбувається: більшість відловлених тварин знищується за вироком ветеринарів.
Читати далі
Крім того, громадські працівники задаються питанням: яких тварин можна назвати агресивними?