1. ПРОБЛЕМНИЙ РЕГІОН
2. "Лише відписки"

Гліб Столяров

Уламки літака Boeing 737 авіакомпанії Татарстан, що розбився в аеропорту Казані, 18 листопада 2013 року. Ризик потрапити в авіакатастрофу у пасажирів російських авіакомпаній приблизно вчетверо вище, ніж в світі, випливає з наданих Рейтер даних міжнародних і російських авіаційних відомств і асоціацій. REUTERS / Maxim Shemetov

МОСКВА (Рейтер) - Ризик потрапити в авіакатастрофу у пасажирів російських авіакомпаній приблизно вчетверо вище, ніж в світі, випливає з наданих Рейтер даних міжнародних і російських авіаційних відомств і асоціацій.

У світовій авіації гине один з 4,7 мільйона пасажирів, що сідають в літак, в РФ - один з 1,2 мільйона, свідчать статистика Міжнародної асоціації повітряного транспорту (IATA), порталу Aviation Safety Network (ASN), що збирає дані про катастрофах, а також відкриті дані Росавіації.

За останні кілька років РФ пережила кілька великих авіакатастроф, що забрали сотні життів, останньою з яких стала трагедія в Казані. 17 листопада літак Boeing 737 авіакомпанії Татарстан, що летів з Москви, розбився при посадці в аеропорту Казані, 50 людей загинули.

Міждержавний авіаційний комітет (МАК), який розслідує катастрофу, ще не назвав її причини, але експерти в російських ЗМІ звинувачують в події управлінський і технічний криза російської авіації і контролюючих її органів.

ПРОБЛЕМНИЙ РЕГІОН

Виборча аерофобія, що розповсюджується тільки на польоти літаками російських авіакомпаній, має під собою певний грунт: порівняння світової і російської статистики авіаперевезень за останні п'ять років говорить явно не на користь РФ.

"В авіаційної безпеки в усьому світі стався серйозний прорив, і він стає наочним, якщо зробити ретроспективу нема за п'ять, а за п'ятдесят років", - говорить головний редактор порталу Aviaport Олег Пантелєєв.

Якщо з 60-х по 90-і роки кількість жертв авіакатастроф у світі стабільно перевищувало 1.000 чоловік у рік, а в деякі роки і 2.000, то починаючи з 2000-х років ясно окреслилася тенденція до зниження кількості загиблих при постійному зростанні авіаперевезень.

За даними ASN, яка веде підрахунок авіакатастроф цивільних літаків в світі починаючи з 1945 року, найгіршим роком був 1972, коли в авіакатастрофах загинуло 2.367 чоловік, а найменше число жертв авіації після війни доводиться на 2004 (454) і 2012 (475) роки.

ASN також визначила топ-25 регіонів з найбільшою кількістю жертв в авіації післявоєнного часу. В антирейтингу, складеному без відношення до загальної кількості пасажирів, два перших місця займають найбільший в світі авіаринок США (10.514 осіб) і Росія (7.049) ( r.reuters.com/nac94v ).

У російській цифрі є великий внесок радянської авіації, коли пасажиропотоки СРСР і США були порівнянні, але зараз навіть абсолютні показники аварійності в Росії вище загальносвітових.

За даними Росавіації, з 2008 по 2012 рік пасажирами російських авіакомпаній стали близько 290 мільйонів чоловік, що склало близько 2,1 відсотка світового ринку авіаперевезень в зіставленні з даними IATA по всьому світу (близько 13,5 мільярда чоловік).

Але внесок РФ в статистику катастроф значно вище, ніж в авіаперевезення: регіон займає 8,6-процентну частку за кількістю жертв, свідчить глобальні дані IATA і ASN, надані Рейтер.

За останні п'ять років в авіакатастрофах в світі загинули 2.873 людини, випливає з статистики IATA. ASN уточнила для Рейтер, що в РФ число загиблих в авіакатастрофах з цивільними літаками місткістю понад 12 пасажирів за цей час склало 247 осіб.

На найбільшому світовому ринку США (598,2 мільйона чоловік або 20 відсотків від світового пасажиропотоку в минулому році) за ті ж п'ять років загинули 55 осіб.

"Виходить, за п'ять років в світі один загиблий на 4,7 мільйона пасажирів, в Росії - на 1,2 мільйона пасажирів, - порахував головний редактор журналу авіатранспортне огляд Олексій Синицький, - показники в чотири рази гірше загальносвітових".

Регіон СНД, що включає РФ, вже кілька років залишається проблемним для світової авіації з точки зору авіаційної безпеки.

IATA повідомила, що в СНД за п'ять років жертвами авіакатастроф стали 390 осіб, що, в порівнянні з наданими Рейтер даними Статкомітету СНД за обсягом перевезень пасажирів, дає можливість загибелі в катастрофі приблизно один до мільйона.

У порівнянні з Північною Америкою статистика країн колишнього Радянського Союзу виглядає і зовсім непривабливо: індекс безпеки IATA, який розраховується на підставі числа катастроф на мільйон польотів (fatal accident rate), в СНД за останні п'ять років становить 2,9, а в США і Канаді - лише 0,18, повідомила асоціація. Аналогічний індекс по РФ IATA не вирахував.

"Лише відписки"

Після кожної серйозної катасроф російські вищі чиновники суворо наказують регуляторам і бізнесу рішуче розібратися з проблемами в галузі авіаційної безпеки.

У 2011 році після низки авіакатастроф був тоді віце-прем'єром Сергій Іванов назвав невеликі авіакомпанії, які володіють кількома літаками, "жівопиркамі", зажадавши видавити їх з ринку, а Росавіація запропонувала давати дозволу на польоти тільки авіакомпаніям, який володіє не менше 20 однотипних літаків.

Пропозиції піддалися різкій критиці експертів, які стверджували, що безпека авіакомпанії не залежить від її розмірів. Кількість авіакомпаній на російському ринку скоротилася з тих пір не більше ніж на 10 відсотків до сьогоднішнього дня.

На цей раз катастрофа в Казані з 23-річним літаком, що змінив сім господарів, викликала широку дискусію про вік авіатехніки на озброєнні російських авіакомпаній, а група депутатів Держдуми РФ навіть внесла законопроект про обмеження віку авіапарку до 2017 року.

"Це неправильно, до літака не застосовується поняття віку, у нього є тільки льотна придатність, за якою і треба стежити", - вважає гендиректор лізингової компанії Ільюшин Фінанс і керівник робочої групи з розвитку цивільної авіації Олександр Рубцов. З цією думкою згодні всі опитані Рейтер експерти і співробітники авіакомпаній.

"Чиновникам і політикам простіше придумати черговий даремний заборона, ніж займатися кропіткою роботою", - говорить Синицький.

"Коли прем'єр (після катастрофи) вимагає від міністерства транспорту терміново розробити пропозиції - запропонувати щось йому можна тільки відписки, в яких будуть популістські заходи", - погоджується з ним редактор Aviaport Пантелєєв.

Експерти Рейтер впевнені, що вирішити проблему можна, гармонізувавши стандарти безпеки польотів з міжнародними нормами ICAO і IATA і стежачи за їх виконанням. У цих стандартах врахований досвід попередніх катастроф, прописані вимоги до авіатехніки, аеродромах і екіпажу, і їх застосування вже призводить до очевидних результатів у світовій авіації, кажуть вони.

Закон про створення державної системи управління безпеки польотів, яка повинна враховувати вимоги ICAO і IATA, був підписаний ще в кінці 2012 року, і його потрібно застосовувати, оновлюючи відповідно до міжнародних стандартів, кажуть експерти.

"Але це велика системна робота, вона не може бути виконана за одну ніч", - говорить Пантелєєв.

Крім того, контроль за дотриманням стандартів, який зараз розподілений між Росавіації, Ространснаглядом і МАКом, потрібно передоручити одному відомству, вважає Рубцов.

Популістські заходи можуть бути не тільки марними, але і небезпечними, оскільки призведуть до скорочення і без того невеликого авіаринку ринку РФ.

"Якщо ми заборонимо літати на старих літаках, у нас на ринку залишиться 2-3 авіакомпанії, - каже Рубцов. - Зараз послугами авіації і так користується всього 5 відсотків населення, а якщо залишиться один Аерофлот, то літати буде і зовсім 1 відсоток ".

"У Росії прогрес (в авіаційної безпеки) в абсолютному вираженні не помітний, хоча треба усвідомлювати, що все це відбувається на тлі дуже динамічного зростання перевезень, - зазначає Пантелєєв. - А хвороби росту, очевидно, лікувати важко ".

В останні кілька років темпи зростання російського ринку авіаперевезень перевищують 10 відсотків на рік. У 2012 році вони піднялися на 15,5 відсотка до 74,03 мільйона осіб, в той час як світовий авіаринок збільшився тільки на 4,6 відсотка.

Втім, ризики загибелі в авіакатастрофі в порівнянні з іншими транспортними ризиками все одно "на рівні фонових", заспокоює Синицький. Він нагадує, що в минулому році на дорогах в РФ загинули близько 28.000 чоловік.

Редактор Антон Звєрєв